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國資委和財政部部署國有企業“三供一業”分離移交工作

7月13日,國資委和財政部共同召開全國國有企業“三供一業”分離移交工作視頻會議,貫徹落實《中共中央 國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(中發〔2015〕22號)和國務院印發的《加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》(國發〔2016〕19號)精神,動員部署在全國全面推進國有企業“三供一業”分離移交工作。剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組組長、國資委主任肖亞慶出席會議并講話,專項小組副組長、國資委副主任孟建民主持會議,專項小組副組長、財政部部長助理許宏才就各級財政部門加大支持、配合推進分離移交工作提出了具體要求,國資委總會計師沈瑩參加會議。黑龍江、湖南、江西省及長沙市,兵器工業集團、中國石油和國家電網在會上作了交流發言。

肖亞慶指出,剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題是全面深化國資國企改革的重要內容,也是供給側結構性改革的重大措施。黨中央、國務院高度重視剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出重要指示。剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題是國有企業真正成為市場主體、公平參與市場競爭的重要條件,也是國有企業瘦身健體、提質增效、推進供給側結構性改革的重要舉措,是健全基本公共服務體系、創新社會治理體制的必然要求。2012年以來,在黑龍江等10個省市開展的“三供一業”分離移交試點工作取得了顯著成效,實現了多方共贏,積累了寶貴經驗,發揮了示范引領作用,為在全國推進“三供一業”分離移交工作奠定了堅實基礎。

肖亞慶要求,按照黨中央國務院決策部署,全面推進“三供一業”分離移交工作。一是明確目標任務,2016年開始在全國全面推進國有企業“三供一業”分離移交工作,到2018年底基本完成。二是地方各級人民政府要高度重視,加強組織領導。三是企業是分離移交工作的責任主體,要提高認識,落實工作責任。四是企業和地方有關部門要加強溝通,做好分離移交工作。同時按照國發19號文件要求,統籌做好剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作,確保到2020年基本完成。

許宏才強調,各級財政部門要把思想認識統一到黨中央國務院決策部署上來,要加強與國資等部門的溝通配合,準確把握中央財政支持國有企業“三供一業”分離移交的政策內容,地方各級財政部門要研究建立政府和國有企業合理分擔成本的機制,多渠道籌措資金,加大財政投入力度,結合年度預算和中期財政規劃合理安排資金。

孟建民就貫徹落實會議精神,做好下一步工作提出了3點具體要求。一是請各地區就會議有關情況及時向地方黨委、政府專題匯報,研究部署下一步工作,扎扎實實地抓好各項工作落實。二是尚未啟動國有企業“三供一業”分離移交工作的省市,要盡快部署啟動。三是省級國資委、財政部門和中央企業集團公司每季度要向國務院國資委、財政部報告工作進展情況,每年要有工作總結。

國資委、財政部、中央組織部、發展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、衛生計生委、銀監會、國防科工局等剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組辦公室成員、有關廳局以及中國鐵路總公司、中國煙草總公司、中國郵政集團公司等企業單位有關企業負責同志在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生產建設兵團分管副秘書長及國資委、財政廳(局)及有關部門,各市(地)人民政府及有關部門,以及中央企業及地方國有企業負責同志,共1萬多人在分會場參加了視頻會議。

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